跨界”企業(yè)環(huán)境違法，聯(lián)合執(zhí)法筑牢安全防線
4月9日，杭州余杭和嘉興海寧開展聯(lián)合執(zhí)法行動，成功拆除了兩地交界處一非法臺板印花廠。在當前疫情防控的關鍵階段，有力打擊了跨界非法企業(yè)的囂張氣焰，給更多污染企業(yè)敲響了警鐘。
開年以來，為了逃避環(huán)境監(jiān)管，部分“散亂污”企業(yè)利用疫情防控期企業(yè)停產、道路封鎖、監(jiān)管力量相對薄弱之機，把目光匯集到了位置偏僻的兩市交界處。近日，有群眾舉報稱海寧許村鎮(zhèn)翁埠村與余杭區(qū)南苑街道吳庵村交界處發(fā)現一處非法臺板印花加工點正在生產并偷排污水，嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局高度重視，迅速與余杭生態(tài)環(huán)境部門取得聯(lián)系，第一時間帶領執(zhí)法人員趕赴現場，通過勘查、拍照，取得了第一手資料。
執(zhí)法人員在現場發(fā)現，該臺板印花加工點利用原先畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植大棚約4000平方左右，配備生產線15條，從事臺板印花生產，無環(huán)評審批手續(xù)。生產過程中有印花廢氣、廢水排放，對兩地環(huán)境和周邊村民生產生活造成影響。余杭、海寧兩地生態(tài)環(huán)境部門根據2019年簽訂的《余杭、海寧兩地生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理和聯(lián)合執(zhí)法框架協(xié)議》組成聯(lián)合執(zhí)法組，對該非法加工店進行了取締拆除。
近年來，隨著余杭、海寧兩地交界地區(qū)經濟迅猛發(fā)展，邊界“散亂污”企業(yè)滋生，各種環(huán)境污染事件時有發(fā)生。但由于是跨界污染，缺少統(tǒng)一的聯(lián)合治污機制，治污脫節(jié)現象比較嚴重，跨界企業(yè)逃避監(jiān)管、屢查屢犯成為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的難點。為避免矛盾激化和糾紛升級，兩地生態(tài)環(huán)境部門不斷溝通協(xié)調，探索出了一條跨行政區(qū)域聯(lián)合治污合作機制的環(huán)境保護新路子——“余杭、海寧兩地生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理和聯(lián)合執(zhí)法框架協(xié)議”。該協(xié)議細化為日常工作、聯(lián)合調處、聯(lián)合檢查執(zhí)法、邊界區(qū)域污染協(xié)同治理和信息溝通機制五部分，提出各地加強溝通與合作，相互借鑒工作經驗，探討和建立邊界環(huán)保合作機制，為兩地交界地區(qū)環(huán)境保護合作提供了制度保障。兩年來，兩地邊界聯(lián)合執(zhí)法數5次，會商8次，出動執(zhí)法人員共30余人次，成功處置了3起跨界環(huán)境事件，有力打擊了跨界非法排污。
